创建诚信经营店 为保健市场加把“安全锁”

　　中国消费者报报道(记者王文郁)8月2日，安全锁《中国消费者报》记者在辽宁省市场监管局官网看到，创建诚信沈阳众方大药房连锁有限公司浑南分店向“辽宁省保健食品诚信经营(示范)店创建活动公示”专栏申报诚信店后，经营加把成为自6月15日申报的保健第12858家企业。据悉，市场自5月中旬开展创建活动以来，安全锁上述保健食品企业按照创建标准完成自查，创建诚信承诺符合申报条件，经营加把自愿申报诚信店/示范店，保健并接受社会监督。市场

　　创建借鉴国际通行做法

　　保健食品安全关系到中老年人、安全锁疾病体弱等重点人群的创建诚信身体健康，开展保健食品诚信经营创建活动，经营加把加强对保健食品质量安全的保健综合治理，是市场新形势下提高食品安全水平和人民群众获得感的重要举措。

　　在今年的辽宁食品安全建设年重点工作任务中，有一项保健食品诚信经营(示范)店创建活动。辽宁省市场监管局为此印发了《辽宁省保健食品诚信经营(示范)店创建活动工作方案》，并于5月中旬在全省启动创建活动。

　　《中国消费者报》记者了解到，创建诚信店要求经营者证照齐全有效;设置保健食品销售专柜或专区;做到经营场所公示食品经营许可证、销售专区牌、诚信创建承诺书(自我声明)、消费警示语和虚假宣传防骗清单;没有假冒伪劣保健食品，不进行虚假宣传，不虚构原价、不虚假打折;近两年监督检查合格，没有食品安全违法行为和不良影响。如企业要创建示范店，则需要在满足诚信店标准的基础上达到更高的要求。

　　辽宁省市场监管局相关负责人表示，此次创建活动借鉴了认证认可评价行业的国际通行做法，侧重企业自我承诺、自我声明、自我负责，突出企业的主体作用，因而具有鲜明的特点——通过保健食品经营者的自我承诺、诚实守信以及广泛的社会监督，代替以往由监管部门进行评比验收的认定创建方式，能够更好地引导经营者践行承诺，落实责任。保健食品经营者通过自查整改、自主申请、自我声明符合创建标准，以自我负责的方式参与创建，有利于争创先进典型，发挥引领示范作用，培育诚信文化建设。

　　暗访督查推进创建活动

　　创建诚信示范经营是为了进一步规范保健食品市场秩序，保护消费者特别是老年群体的消费权益，推动保健食品经营者严格落实主体责任，不断增强食品安全意识和诚信自律意识。

辽宁省市场监管局督查保健食品诚信示范创建情况。

　　记者了解到，创建活动启动后，辽宁省市场监管局组成调研组先后来到国大药房、沈阳东北大药房、海王星辰医药、维康大药房、乐友孕婴童等5家保健食品经营连锁企业，实地了解保健食品经营店的经营情况，现场指导企业专区专柜设置、电子追溯体系建设。同时，调研组分别与企业相关负责人进行座谈，听取企业代表对保健食品诚信经营示范创建工作的意见建议，优化创建标准和流程，为全面铺开保健食品诚信经营示范创建打好基础。

　　为深入推进创建活动取得切实成果，辽宁省市场监管局还组成多个暗访组，在省内对部分药店、商超、专营店等单位经营保健食品情况开展检查。市场监管人员重点查看保健食品诚信经营店创建单位是否依法设置保健食品销售专区或专柜，是否在专区公示“诚信码”“承诺书”“特别提示”内容，是否引导顾客扫“诚信码”查询产品注册备案信息等内容。

　　暗访组成员在实施检查后，还详细解答了企业对保健食品诚信经营示范创建活动所提出的问题，指导保健食品经营单位设置专区专柜、公示相关事项、使用“诚信码”，并对沈阳天益堂药房中街店、沈阳海王星辰医药有限公司北市店等示范店创建单位进行了重点指导，督导保健食品经营单位落实食品安全主体责任，提升保健食品质量。

　　探索监管工作新模式

　　经过前期动员宣传营造创建氛围，在市场监管部门的积极推动下，保健食品诚信经营示范创建活动受到企业广泛认可，很快在辽宁各地形成创建浪潮。

　　抚顺市经过认真细致的调查，摸清了全市1727户保健食品经营企业的基本情况，通过云平台分发到基层监管责任人手中，为开展保健食品诚信经营示范创建打好基础。同时，市场监管人员紧盯保健食品标签、说明书是否存在虚假宣传疾病预防、治疗功能等易发生的突出问题开展专项整治，下达责令整改通知书20份，对相关责任人进行约谈;通过积极引导获证企业参加保健食品诚信经营店创建，主动进行创建工作政策解读，指导帮助企业完成自查，督促企业达到创建标准。

　　锦州市以保健食品专营店、大型商超、药店等经营者为重点对象，对2132家保健食品经营店开展了落实主体责任摸底检查，积极引导经营者参与保健食品诚信经营示范创建活动。市场监管部门以创建活动为契机，结合普法学法用法，提升企业自律意识，探索保健食品安全监管工作新模式。

　　沈阳市通过加强宣传提高企业对创建活动的知晓度，建立微信工作群向保健食品经营企业实时发布创建工作信息、培训资料，及时解答企业提出的创建问题。市场监管部门开展保健食品连锁经营企业总部走访调研，先期推动各连锁总部培育典型，打造诚信经营示范店样板，充分发挥连锁企业总部的管理作用，推动连锁门店积极开展创建活动。

　　朝阳市大力宣传创建意义，协助保健食品经营单位开展创建活动。在保健食品进社区、进乡村、进网络、进校园、进商场“五进”宣传活动基础上，以社区和养老院的中老年人为重点，详细讲解食品、保健食品和药品的区别，提醒购买保健食品的注意事项以及需要防范的常见销售陷阱，帮助中老年人提高自我保护意识和辨识能力，避免上当受骗。

　　《中国消费者报》记者获悉，辽宁省市场监管局还将对申报创建企业进行抽查，组织对符合条件的保健食品经营者进行认定，并公布名单，推进全省保健食品诚信经营示范创建活动再上新台阶。

　　辽宁省市场监管局督查保健食品诚信示范创建情况。 辽宁省市场监管局供图